I 2020 lå den gennemsnitlige ventetid for somatisk behandling - det vil sige fysiske sygdomme - på 31 dage, men den er i første kvartal af 2022 steget til 44 dage, skriver Berlingske. Arkivfoto: Linda Kastrup/Ritzau Scanpix

Ventetiden på behandling i sundhedsvæsenet er steget markant

Godmorgen og velkommen til mandagens nyhedsoverblik fra Avisen Danmark.

I løbet af de seneste to år er ventetiden i det danske sundhedsvæsen bare blevet større og større.

I 2020 lå den gennemsnitlige ventetid for somatisk behandling på 31 dage, men den er i første kvartal af 2022 steget til 44 dage.

Det fremgår af nøgletal for de nationale mål, som Berlingske skriver om.

Og tallene får formanden for Danske Patienter, Morten Freil, til at rette en heftig kritik af de danske politikere.

- Skiftende regeringer har ikke udvist rettidig omhu i forhold til at løse udfordringerne. Der har længe været problemer med mangel på medarbejdere, og så er corona og sygeplejerskestrejken kommet oveni. Det betyder, at vi nu står i en situation, som er virkelig alvorlig for patienterne. Det er de nye tal for ventetiderne et tydeligt vidnesbyrd om, siger han til avisen.

Tallene for ventetiderne beskriver ifølge Berlingske den erfarede ventetid for dem, som har modtaget behandling. Den beskrevne ventetid kan derfor stige yderligere i takt med at de, der har ventet på behandling under coronaepidemien og sygeplejerskestrejken kommer til.

Sundhedsminister Magnus Heunicke siger i et skriftligt svar til Berlingske, at regeringen har fuldt fokus på at nedbringe ventetiderne.

- Vi indgik i februar 2022 en aftale med regionerne for afviklingen af behandlingsefterslæbet inden udgangen af 2022, hvor regeringen gav håndslag på at stille de nødvendige midler til rådighed. Den aftale holder vi hele tiden hinanden op på at indfri bedst muligt, lyder det fra ministeren.

Christiania siger ja til almene boliger

Vi skal til fristaden, hvor man efter et langt møde ud på natten er blevet enige om at sige ja til, at der skal bygges 15.000 kvadratmeter almene boliger på Christiania frem mod 2030.

Det oplyser Christianias talsperson, Hulda Mader, til Ritzau efter mødet.

- Vi har sagt ja, fordi der er nogle ret kraftige ting, der sker, hvis ikke vi siger ja. Det var ikke særlig godt at sige nej, fordi så ville vi miste alle muligheder for at udvikle Christiania. Vi ville ikke have nogen økonomi til at udvikle Christiania, siger hun.

Fristadens ja betyder også, at den får lov til købe et område, der i dag lejes hos staten, for 67 millioner kroner. Samtidig kan Christiania spare 6,5 millioner kroner om året i lejeudgift. Fristadens advokat, Knud Foldschack, havde forud for mødet anbefalet christianitterne at takke ja til regeringens tilbud.

Det er dog ikke sket uden bekymringer fra beboerne, fortæller Hulda Mader.

- Vi har da rigtig mange store bekymringer. Man forventer, at der bygges 15.000 etagemeter på et område, som måske er en tredjedel eller en femtedel af Christianias egentlige størrelse, siger hun til Ritzau.

Storsvindler for retten i Dubai

Vi slutter i Dubai, hvor den britiske forretningsmand Shanjay Shah i dag bliver stillet for en dommer.

De danske myndigheder anklager ham for at have snydt statskassen for næsten ti milliarder kroner ved at svindle med refusionen af udbytteskat.

Spørgsmålet i Dubai er, om De Forenede Arabiske Emirater vil gå med til at udlevere Shah til Danmark.

Indtil for nylig har Danmark ikke haft nogen udleveringsaftale med emiraterne, men det ændrede sig, da daværende justitsminister Nick Hækkerup (S) underskrev en samarbejdsaftale i Abu Dhabi tidligere på året, skriver Ritzau.

Hvis emiraterne går med til at udlevere Shanjay Shah – eller hvis han selv indvilliger i at komme til Danmark – er der allerede reserveret datoer ved Retten i Glostrup til en dansk straffesag mod ham.

Det var nyhedsoverblikket for i dag, men der er god grund til at blive hængende lidt endnu.

Så får du nemlig fire gode historier fra dagens udgave af Avisen Danmark.

Billede af Mikael Dynnes Holmbo
Billede af skribentens underskrift Mikael Dynnes Holmbo Journalist
Annette Bramsen mistede sin mand til bugspytkirtelkræft i april i år. Hun mener, at hendes mand Per Bramsen ikke fik den nødvendige hjælp fra det palliative team. Privatfoto

Annettes mand døde, mens han væltede rundt i sengen i smerte og åndenød: Hver femte patient får ikke den nødvendige palliative behandling

For to år siden fik Annette Bramsens mand, Per Bramsen, konstateret kræft i bugspytkirtlen. En af de kræfttyper, hvor overlevelsesraten er meget lav. Det var de begge godt klar over.

Til sidst skulle det palliative team behandle Per Bramsen og målet var at lindre hans smerter, så han kunne bedst muligt nyde den sidste tid med familien, men sådan gik det ikke. Annette Bramsen sidder nu med en følelse af, at hun aldrig fik sagt farvel til sin mand.

- Da Per var mest syg her efterfølgende, da ser vi aldrig en læge, aldrig. Jeg fik aldrig snakket med Per om alle de år vi har haft. I starten kunne han ikke lide at snakke om den slags, men i de sidste måneder, der kæmpede han bare. Der var det ikke en mulighed at sige farvel, siger Annette Bramsen.
 
Desværre er der mange i Danmark, der oplever ikke at blive samlet op af det palliative system. Det viser en nye tal fra den Dansk Palliative Database, der kortlægger, hvordan det går med den behandling man får, når livet ikke kan reddes, men de sidste dage skal være værdige og så smertefrie som muligt.

Annette Bramsens mand døde i smerte og uden den nødvendige smertelindring, og han er ikke den eneste. Den palliative behandling i Danmark halter, viser nye tal fra Dansk Palliativ Database. Det sker på trods af, at rigsrevisionens allerede i 2020 førte en hård kritik af manglen på palliativ behandling.

Behandling: - Jeg fik aldrig sagt ordentligt farvel til min mand, siger Annette Bramsen fra Nordjylland.

Efter et forløb med bugspytkirtelkræft overgik Annettes Bramsens mand, Per Bramsen, til det palliative team, hvor smerterne skulle lindres, så han bedst muligt kunne nyde den sidste tid tilbage med sin kone efter 45 års ægteskab.

- Jeg fik aldrig snakket med Per om alle de år vi har haft. I starten kunne han ikke lide at snakke om den slags, men i de sidste måneder, der kæmpede han bare, siger Annette Bramsen.

Artiklen fortsætter efter annoncen

Der er mange i Danmark, der oplever ikke at blive samlet op af det palliative system. Det viser nye tal fra den Dansk Palliative Database, der kortlægger, hvordan det går med den palliative behandling i det danske sundhedssystem. En behandlingsform tiltænkt til de personer, hvor livet ikke kan reddes, men hvor de sidste dage skal være så værdige og smertefrie som muligt.

De nye tal viser blandt andet, at hver femte patient når at dø eller blive for dårlige, inden de får kontakt med palliativ indsats og på landsplan venter 22 procent for længe. Det svarer til cirka 2300 kræftpatienter.

Det er utrolig kritisabelt, mener Helen Bernt Andersen, der er formand for Kræftens Bekæmpelse.

- Jeg synes ikke, det er godt nok i Danmark, når vi ved, at der er så mange mennesker, der i den sidste tid lever med smerter, angst og depression . De får ikke den nødvendige støtte og opbakning og får en uværdig død. Politikerne bliver nødt til at handle på det her, siger Helen Bernt Andersen

- Der må gøres noget mere nu på landsplan, fordi det er så afgørende at døende og sårbare patienter kan tage en værdig afsked med livet. Vi kan ikke være bekendt at lade familier stå alene med alvorligt syge og døende uden støtte, forklarer hun.

Derudover viser tallene, at der er stor geografisk ulighed i forhold til, hvor længe patienter med palliative behandlingsbehov skal vente på at få behandling. I Region Hovedstaden ventede 38 procent længere på behandling end de ti dage, som er standard. Hvorimod det i Region Midtjylland er 11 procent, der venter for længe.

- Det er problematisk, at der er så store geografiske forskelle. Vi skal sikre, at patienter får samme kvalitet i den lindrende behandling, uanset om man bor i Brøndby eller Brønderslev, siger Helen Bernt Andersen.

Slutningen på et skidt forløb

Det er to år siden, at Annette Bramsens mand, Per Bramsen, fik konstateret kræft i bugspytkirtlen. Trods kemobehandling er det en af de kræfttyper, hvor overlevelsesraten er meget lav. Det var de begge godt klar over.

Langsomt begyndte sygdommen at æde ham op. Der begyndte at ophobe sig væske i mave og lunger, og sygdommen gjorde, at han havde svært ved at trække vejret. Pludseligt stoppede kemoen med at virke, og kort tid efter fik de at vide fra den onkologiske afdeling, at de ikke kunne gøre mere for Per og familien.

Nu skulle de blot vente på at blive kontaktet af den palliative afdeling. Men i følge Annette Bramsen blev de slet ikke samlet op, som lægerne ellers havde lovet.

- Jeg så kun lægen fra palliativ team, da de præsenterede sig. Ellers var vi helt alene. Mod slutningen, da Per var mest syg, så vi aldrig en læge. Aldrig, siger hun.

Der var dog kontakt med det palliative team - men det foregik med en sygeplejerske, der agerede mellemmand.

-  Når jeg tog fat i sygeplejeren og sagde, at Per ikke kunne trække vejret, og han havde væske i lungerne, lød svaret fra hende, at det palliative team havde sagt, at han nok bare var nervøs, og han skal falde lidt til ro. Sådan foregik det gang på gang, siger Annette Bramsen.

Kort om undersøgelsen

Nye tal viser, at hver femte patient når at dø eller blive for dårlige, inden de får kontakt med palliativ indsats, og på landsplan venter 22 procent for længe, hvilket svarer til cirka 2300 kræftpatienter.

Dansk Palliative Database
Artiklen fortsætter efter annoncen

Kampen om en værdig død

Det handlede for Annette Bramsen ikke længere om hendes mands overlevelse, men i større grad om, at han skulle få en værdig død. Hun spurgte gentagne gange, hvordan døden ville indtræffe for Per, og her lød svaret hver gang, at han ville sove mere og mere, og til sidst sove helt ind. Men sådan gik det ikke.

- Han kæmpede, fordi han ikke fik den hjælp, han skulle have. Han kæmpede, fordi han ikke kunne trække vejret, siger hun.

Annette Bramsen fortæller, at hendes mand døde lørdag den 24. april 2021, hvor han forinden havde væltet rundt i sengen i smerte, åndenød og liggesår. Det var en slåskamp uden lige, fortæller hun.

- Til sidst sagde Per, at han ikke ville mere. Han ville simpelthen ikke mere. Jeg sad sammen med min datter hele natten igennem med ham og prøvede at rejse ham op og sætte ham imellem os, fordi han skulle forsøge at trække vejret, men når vi lagde ham ned igen, kæmpede han for at få vejret igen, siger Annette Bramsen.

Aalborg Universitetshospital ønsker ikke at udtale sig om den konkrete sig, men vil gerne udtale sig om den palliative indsats på et generelt grundlag.

- Det er meget beklageligt, at der står en pårørende tilbage med en oplevelse af, at vi kunne have gjort mere for at lindre deres afdøde. Vi vil gerne opfordre den pårørende til at rette henvendelse til os, så vi kan få talt oplevelserne igennem og drage læring med henblik på eventuelle forbedringstiltag, skriver Charlotte Birkmose Rotbøl, ledende overlæge på onkologisk afdeling på Aalborg Universitetshospital.

Herudover oplyser Region Nordjylland, at der i juni 2021 er vedtaget en ny regional plan, hvor der er blevet tilført ekstra midler til området, og de opruster med planen betydeligt på den specialiserede palliative indsats de kommende år.

- Planen skal være med til at sikre, at adgangen til lindrende behandling for patienter med livstruende sygdom bliver mere ensartet såvel geografisk som på tværs af sygdomme, skriver Charlotte Birkmose Rotbøl.

Artiklen fortsætter efter annoncen

En gammel sang

I 2020 kom rigsrevisionen med en hård kritik af regionernes håndtering af de mennesker, der ikke kan helbredes. De vurderede, at regionerne ikke i tilstrækkelig grad har sikret, at patienter ved behov har adgang til specialiseret palliation.

Konsekvensen kan være, at patienter ikke lindres optimalt mod livets afslutning, hvilket forringer deres sidste levetid og lægger en unødig byrde på de pårørende, lød konklusionen fra rigsrevisionen.

- Der er bestemt muligheder for forbedring. Der er for store lokale og regionale forskelle inden for de enkelte områder, siger Helen Bernt Andersen, formand i Kræftens Bekæmpelse. Pressefoto: Tomas Bertelsen

- Det er stagneret, og der er bestemt muligheder for forbedring. Der er for store lokale og regionale forskelle inden for de enkelte områder, siger Helen Bernt Andersen, formand i Kræftens Bekæmpelse.

Hvem bærer ansvaret for det ifølge jer?

- Den overordnede sundhedspolitik i landet den drives af vores regering og vores sundhedsminister. Og jeg havde håbet på, at man i sundhedsreformen fokuserede på det her område, men det gjorde man ikke. Jeg håber, at man vil i regeringen og i danske regioner vil arbejde for, at man får nogle flere ensartede kvalitetsstandarder, som man skal følge i hele landet, og som man bliver målt på.

For to år siden fik Annette Bramsens mand, Per Bramsen, konstateret kræft i bugspytkirtlen. Efter noget tid stoppede kemoen med at virke. Genrefoto: Ida Guldbæk Arentsen/Ritzau Scanpix

Der er mange områder i sundhedsvæsenet, hvor man gerne vil have flere hænder og ressourcer, hvorfor skal lige præcis det her prioriteres?

- Det ene burde ikke udelukke det andet. Det er kendetegnede for et velfærdssamfund, at man tager sig ordentligt af dem, der kommer til verden, men så sandelig også af dem, der skal af sted fra den her verden. Og der synes jeg desværre, at de her tal viser, at det gør vi ikke i tilstrækkelig grad, siger Helen Bernt Andersen.

Mogens Grønvold er professor ved Københavns Universitet og leder af palliativ forskningsenhed på Bispebjerg Hospital og står bag den ny udgivet rapport fra Dansk Palliative Database.

På trods af rigsrevisionens kritik fra 2020, vurderer han også, at der ”er ingen klare tegn på forbedring”.

- Vi har påvist det i adskillige år flere år, og hver gang konstaterer vi, at det burde blive meget bedre, så bliver det det ikke, siger Mogens Grønvold, som også finder det yderst problematisk, at patienter ikke får den nødvendige lindrende behandling.

Artiklen fortsætter efter annoncen

Han fik ikke nogen værdig afslutning

Umiddelbart før Pers død, følte Annette Bramsen ikke, at hun var sin mands kone mere, men nærmere en plejer, der passede ham på hans sidste dage.

- Min datter og jeg endte med skulle skaffe al medicinen selv. Vi skulle til det ene, det andet og det tredje apotek, eftersom medicinen var svær at få fat i, samtidig med, at jeg ikke kunne forlade Per. Det hele blev så kaotisk, hvor vi jagtede medicin, og jeg lærte at tappe hans mave, fordi han fik et permanent dræn ind. Jeg følte aldrig, at jeg bare kunne sidde stille og roligt og snakke med min mand, siger hun.

Noget af det værste var ifølge Annette Bramsen, at ingen tog ansvar for Per. Han hørte ikke til nogen afdeling, når de kom ind på hospitalet, og hun forsøgte flere gange at finde ud af, hvem der ville tage sig af ham, så han kunne blive drænet og trække vejret igen, og så han kunne få en smule mad i maven.

Derfor har Annette Bramsen et ønske om, at ingen skal gå igennem det, som hendes familie oplevede. Den sidste del af livet skal ikke være et mareridt for den, der skal igennem det, og dem, der bliver tilbage.

- Han fik ikke nogen værdig afslutning på livet, fordi han kæmpede så meget, at han ikke slappede af. Det var ikke i orden, det der skete for ham. Det var langt fra den sidste rolige tid, man ønsker, siger Annette Bramsen.

Det er ikke lykkedes at få fat en kommentar fra sundhedsminister Magnus Heunicke (S), men Sundhedsministeriet oplyser i et skriftligt svar, at der som en del af sundhedsreformen skal igangsættes et arbejde, der skal kortlægge mulige tiltag mod ulighed i kræft, herunder rehabilitering og palliation.

- Sundhedsministeriet kan oplyse, at Sundhedsstyrelsen, som formand for Det Nationale Råd for Lægers Videreuddannelse, er blevet bedt om at se på, hvordan palliation kan indgå i relevante kliniske speciallægeuddannelser, så flere speciallæger får kompetencer til at håndtere patienter med palliative behov, lyder det fra Sundhedsministeriet.

Autocamperne gør sit indtog i flere danske byer - både Middelfart, Billund og Varnæs nær Aabenraa har haft problemer med de store køretøjer i år. Foto: Morten Dueholm

Smider affald i naturen og fylder på p-pladser: Bølge af klager følger i hjulsporene på en eksplosion i antallet af autocampere

Salget af autocampere er steget de seneste år - og det har ført til konflikter mellem turister og lokale i flere danske kommuner. Nær Aabenraa er man plaget af, at campisterne smider affald og bruger naturen som toilet, og i Billund sender man hver dag op til ti autocampere væk fra parkeringspladsen ved den lokale dagligvarehandel.

I Kommunernes Landsforening er man bevidste om, at de store autocampere kan volde problemer i lokalmiljøerne. En kortlægning skal nu komme udfordringerne til livs.

Der er blevet flere autocampere i det danske landskab - og det mærker særligt de lokale i byer nær strand og hav, der lokker turisterne til. I Kommunernes Landsforening er man opmærksom på det stigende problem, og man vil nu kortlægge autocampernes indtog for at komme udfordringerne til livs.

Autocampere: Flere danske byer oplever karavaner af turister i autocampere, der gør ophold ved havnefronter og strande.

Flere steder i landet har de store køretøjer vakt store problemer, fordi gæsterne smider affald og bruger naturen som toilet.

Ved Varnæs nær Aabenraa har man over sommeren været så generet af autocampere, at man nu har varslet en klageindsamling.

Artiklen fortsætter efter annoncen

- Området her (...) har i alle årene været et populært stop på turen. Men i år har vi hele sommeren igennem nok haft en otte til ti autocampere dagligt, som bruger pladsen som gratis overnatning. Problemet er, at der ikke er offentlige toiletter her, så de bruger naturen som toilet. Gerne krattet ved stranden, hvor de også "glemmer" det brugte toiletpapir, siger Lone Schmidt, som er nabo til området, til JydskeVestkysten.

Lone Schmidt (tv.), Erik Sondrup og Ruth Alnor ved Varnæs nær Aabenraa har i år følt sig generede af autocampister, der sviner i området. Foto: Foto: Mette Henriksen, JFM

Som reglerne er nu, kan en autocamper på op til 3,5 tons parkere på lige fod med en almindelig personbil. Det er altså fuldt lovligt at overnatte og tage ophold på en offentlig parkeringsplads i den gældende parkeringsperiode.

Man må dog ikke begynde at rulle markiser ud og smække campingborde og -stole op, da man i så fald regnes for at campere.

Eksplosion af autocampere

Og noget tyder på, at der generelt hersker forvirring om parkeringsreglerne for de store køretøjer.

I Billund oplever bestyrer i ABC Lavpris Lars Thomsen, at han er nødt til at sende alt fra to til ti autocampere om dagen væk fra parkeringspladsen - for selvom tidsbegrænsningen er to timer, benytter flere turister nemlig pladsen til at langtidsparkere.

Hvad er reglerne?

Autocampere må parkere på alle parkeringspladser - så længe camperen kan holde inden for p-båsen.

Indtager man et område for en periode med et andet formål end blot at raste - for eksempel ved at opholde sig på pladsen i en længere periode, slå lejr, have opslåede fortelte eller gøre lignende større indrettelser på parkeringsarealet - opfattes opholdet som campering. Dette kan alene ske på en campingplads.

Autocampere, der er for store til parkering på almindelige parkeringspladser, skal anvende særligt afmærkede autocamper-parkeringspladser eller parkere på andre, lovlige måder.

Notat af Naturstyrelsen, Miljøstyrelsen, Erhvervsstyrelsen og Vejdirektoratet

I Middelfart har sommeren i byen også været præget af turister i store biler. Det fortæller borgmester Johannes Lundsfryd Jensen (S).

- Vi har set langt flere autocampere i år, end vi plejer, siger han.

Det stigende antal autocampere kan hænge sammen med, at salget af autocampere er steget eksplosivt de seneste par år.

Herhjemme steg salget ifølge Danmarks Statistik med 31 procent fra 2020 til 2021 - det svarer til, at der blev solgt knap 1.700 køretøjer. Og det stigende salg er gået stærkt - sidste år var der 112 procent flere autocampere i Danmark end i 2019.

Johannes Lundsfryd Jensen fortæller, at autocamperne i Middelfart blandt andet har givet problemer med affald - og ifølge Fyens Stiftstidende har teknisk udvalg i kommunen modtaget "adskillige henvendelser" de seneste måneder om udfordringer med, at vognene fylder det hele.

- Vi har fået en hel del henvendelser i løbet af sommeren om det, vi nok næsten kan kalde en eksplosion af autocampere, siger formand for udvalget Regitze Tilma (V) til avisen.

Også campingpladsen Skjern Å Camping har haft besøg af autocampere i løbet af sommeren. Her er de parkeret langs åen. Privatfoto fra Dagbladet Ringkøbing-Skjern.
Artiklen fortsætter efter annoncen

Efterspørger retningslinjer

Politikeren har selv modtaget både mundtlige og skriftlige henvendelser fra borgere, der mener, at de mange autocampere er et problem. Udvalget vil nu henvende sig til Kommunernes Landsforening (KL) med henblik på at få nationale retningslinjer på området.

Klare regler kan man også godt bruge på Bornholm, fortæller Helle Munk Ravnborg (Ø), som er formand for Natur-, Miljø- og Planudvalget i Bornholms Kommune.

- Antallet af autocampere er steget vildt og voldsomt, og da de er højere end almindelige biler, fylder de mere på en almindelig parkeringsplads. Det er noget, der er behov for at regulere, siger hun.

Kilde: Danmarks Statistik

Formanden pointerer, at et nationalt udspil ville være belejligt, så alle kommuner ikke selv er nødt til at "opfinde den dybe tallerken".

- Det vil være nyttigt, hvis der kom ensartede regler. Vi kommer i hvert fald til at kigge på det, det bliver vi nødt til, siger hun.

Artiklen fortsætter efter annoncen

Vil kortlægge problemet

Viceborgmester i Silkeborg Kommune og formand for KL's Kultur-, Erhverv- og Planudvalg Johan Brødsgaard (R) kan nikke genkendende til autocampernes indtog på tværs af landet.

- Vi ved, at det giver lokale udfordringer, de steder, hvor der er stor turisme, siger han.

I KL vil man nu kortlægge autocampernes omfang som en del af partnerskabet for bæredygtig turisme. Ifølge formanden er det ofte ændringer i lokalmiljøerne, som er kilden til problemerne.

- De lokale føler, at der kommer nogle andre og bliver en stor del af deres lokalsamfund eller opfører sig på en måde, der kan være anderledes, siger han og tilføjer:

- Flere steder er man glade for turisterne og lever med det. Men vi anerkender, at der er udfordringer.

Johan Brødsgaard fortæller, at det i Silkeborg Kommune har været efterspurgt at lave særlige p-pladser til autocamperne. Det har man gjort de seneste år, og der er derfor ikke længere en stor konflikt.

Ifølge Dansk Kyst- og Naturturisme var der 10.500 indregistrerede autocampere i Danmark i 2020.

Statsminister Mette Frederiksen har grund til at brug enhver stille stund til at overveje, hvordan hun skal håndtere Radikales ultimatum mod regeringen. Arkivfoto: Henning Bagger/Ritzau Scanpix

Sådan kan Mette Frederiksen tage fusen på Radikale - hun risikerer bare at ende i Rigsretten

Politik kører i to tempi i øjeblikket: Fuld fart på politiske udspil og meldinger fra højre og venstre samtidig med, at alle er i ventepositionen og bare må se tiden gå, indtil man finder ud af, hvad det ender med med Radikales trusler om at vælte regeringen.

Avisen Danmarks politiske reporter Kasper Løvkvist har sat sig ned med professor emeritus Jørgen Albæk Jensen for at fylde noget af ventetiden ud med et overblik over, hvilke muligheder statsminister Mette Frederiksen har inden for statsrettens ramme, når hun skal forholde sig til truslerne fra Radikale.

Det viser sig, at der er en snu løsning - den indebærer bare en risiko for at ende i Rigsretten.

Dansk politik er skørt i øjeblikket, men trods alt er der stadig regler, som SKAL overholdes. Avisen Danmark giver her et overblik over, hvilke muligheder Mette Frederiksen har inden for statsrettens rammer, når hun skal forholde sig til Radikales trusler mod regeringen. Der er en snu udvej - den indebærer dog en stor risiko.

Radikale siger, de har væltet regeringen, men regeringen sidder der stadig og sprøjter udspil ud, og ministrene siger, at de indkalder til forhandlinger.

Alle kan se, at der er en valgkamp i gang, men intet valg er udskrevet, og Mette Frederiksen, der er den eneste, der kan udskrive valget, er også den eneste, der ikke vil tale om valget.

Imens kigger alle mod 4. oktober, hvor Folketinget åbner, og som samtidig er udløbsdatoen for Radikales ultimatum mod regeringen: Udskriv valg, eller vi vælter jer (selv om de altså siger, at de har væltet regeringen).

Artiklen fortsætter efter annoncen

Det er de uskrevne regler i politik, der er kastet over bord, så ingen længere har et kort over terrænet. Men der er trods alt stadig regler i politik, som skal overholdes. Avisen Danmark har taget en snak med professor emeritus i statsret, Jørgen Albæk Jensen for at få et overblik over, hvilke muligheder statsminister Mette Frederiksen har - i statsretslig forstand - for at håndtere Radikale.

Hvad er en dronningerunde?

En dronningerunde er en forhandling om at danne ny regering, der er ledet af en forhandlingsleder - typisk den partileder, som flest andre partileder har peget på. Formelt er forhandlingslederen udpeget af dronningen, men altså først efter rådgivning af Folketingets partiledere.

Der er ikke nogen lovgivning om dronningerunder - det er en sædvane, der ikke er nedfældet i Grundloven.

1 Mistillidsvotum - hvad betyder det?

Lad os starte med det basale: Sofie Carsten Nielsen (R) har sagt, at hvis ikke statsministeren udskriver valg inden Folketingets åbning 4. oktober, vil Radikale møde regeringen med et mistillidsvotum. Hvad betyder det egentlig?

- At hun tilkendegiver, at Radikale vil få vedtaget i Folketinget, at man ikke har tillid til regeringen. Der er ingen krav om, hvordan det skal formuleres - typisk vil der indgå en eller anden form for begrundelse, men det eneste krav er, at man ikke må være i tvivl om, hvad Folketinget mener, siger Jørgen Albæk Jensen.

Er det nok, at Radikale udtrykker mistillid, eller skal de have 90 mandater bag sig?

- Der skal bare være flere ja- end nej-stemmer. Man kan f.eks. forestille sig, at nogle partier vil undlade at stemme, så det er nok med for eksempel 60 for og 40 imod.

2 Hvordan SKAL regeringen reagere?

- Grundlovens paragraf 15 stk. 2 giver to muligheder: Den oplagte er, at statsministeren udskriver valg, når regeringen bliver mødt med mistillid, men det behøver den faktisk ikke. Den anden mulighed er at gå af uden at udskrive valg. Nogle har spekuleret i, at det kunne være taktisk snildt for Mette Frederiksen at vælge den mulighed, fordi så skal der indkaldes til almindelig dronningerunde. Her vil flertallet i Folketinget være uændret, så der vil ikke være flertal for en borgerlig regering - med mindre Radikale hopper over i blå blok, men det tror jeg ikke er specielt sandsynligt. Man kan også forestille sig, at opfattelsen vil være, at Mette Frederiksen klynger sig til magten og ikke tør møde vælgerne.

3 Kan statsministeren stadig udskrive valg, hvis hun er gået af?

Lad os blive i dronningerundescenariet: Regeringen går af, og vi får en dronningerunde. Hvad gør man så, hvis det ikke kan lykkes at blive enig om en ny regering?

- Man kan komme i en situation, hvor der ikke er flere muligheder tilbage end at udskrive valg. Hvis Radikale f.eks. holder fast i, at de VIL have valg, kan de forhindre udnævnelsen af en hvilken som helst regering, der har brug for deres mandater. På den måde kan Radikale f.eks. gennemtvinge et valg.

Men det er kun statsministeren, der kan udskrive valg - hvordan foregår det i et scenarie, hvor hun er gået af?

- Når en regering er gået af, er statsministeren stadig fungerende statsminister, indtil der er dannet en ny regering. Den gamle regering fortsætter som det, vi kalder en forretningsregering. Udskriver Mette Frederiksen i stedet valg efter et mistillidsvotum, fremgår det af grundlovens § 15, stk. 2, at regeringen også i dette tilfælde er et forretningsministerium i modsætning til den situation, hvor statsministeren har udskrevet valg af egen fri vilje. I den situation fortsætter regeringen som almindelig regering indtil valget. Her er det så kutyme, at regeringen holder lav profil, men det er ikke en forretningsregering i Grundlovens forstand - det er bare skik og brug, kan man sige. Det typiske er, at hvis regeringen udskriver valg af egen fri vilje, så går den først af, når valget er afsluttet - hvis den altså ikke stadig har et klart flertal bag sig.

Betyder det, at selv om Mette Frederiksens måtte gå af uden at udskrive valg, kan hun stadig udskrive valg, mens der er dronningerunde?

- Reglerne omkring et forretningsministerium er, at det skal gøre det, som er nødvendigt for at holde maskinen i gang - for at opretholde forretningernes uforstyrrede førelse. Det inkluderer ikke retten til at udskrive valg, før det er afprøvet, om det er muligt at danne ny regering. Mette Frederiksen kan ikke spille på to heste - går hun af for at tage dronningerunde, har hun fraskrevet sig den normale ret til at udskrive valg.

4 Hvad sker der, hvis dronningerunden trækker ud i det uendelige?

Hvad sker der, hvis de her dronningerunder tager utroligt lang tid, og vi kommer ud i noget, der minder om Belgien (som var uden regering i mere end et år), og vi så nærmer os 5. juni 2023, hvor denne valgperiode udløber?

- Så følger det af Grundloven, at statsministeren har pligt til at udskrive valg. En del af forretningernes uforstyrrede førelse er, at man sørger for, at Grundloven bliver overholdt. Jeg vil nu også tro, at sådan et dronningerundeforløb vil være afsluttet længe inden.

Ja, det skulle man tro, men der sker bare så meget i politik for tiden, som man aldrig ville have troet.

- Jo, men det vil alligevel være svært at sige, at man holder gryden i kog i en dronningerunde så længe. Hvis man ikke kan lave en regering over midten, som i hvert fald på papiret er Radikales mål, eller man ikke kan lokke Radikale med i regering, så er der nok ikke mange andre muligheder end at udskrive valg.

5 Valgscenariet er det nemme - eller er det?

Har vi fået udtømt, hvad der måtte være i dronningerundescenariet?

- Det tror jeg. Og valgscenariet er jo det nemmeste, fordi det er bare at udskrive valget, vente på at det er afholdt, og så havner vi tilbage, hvor vi startede med alt det, vi lige har snakket om - dronningerundescenariet.

Så let skal det ikke være. Jeg har noget, som potentielt godt kan være kompliceret.

- Kom med det.

Der er ingen regler for, hvor lang tid der skal være mellem udskrivelse og afholdelse af valg. Nogle har spekuleret i, om statsministeren kan kante sig uden om Radikales trussel ved at udskrive valg, men først sætte valgdatoen til f.eks. 5. juni 2023. Må hun det?

- I princippet må jeg vel sige ja til det. Mon ikke hun så også der vil blive mødt med et mistillidsvotum, og så er vi tilbage i den gamle situation. Men hvis hun sagde, at der er brug for grundige politiske drøftelser, så derfor sætter hun valgdatoen to-tre måneder ude i fremtiden, tror jeg ikke, man ville kunne komme efter hende. Radikale kan ikke få Folketinget til at vedtage, at der ikke må gå to-tre måneder.

Hvis nu statsministeren alligevel siger 5. juni 2023, og Radikale så reagerer med et mistillidsvotum, kan Mette Frederiksen så ikke bare sige: "Nå, men jeg har jo altså udskrevet valg"? Det er jo netop en af de to måder, hun kan reagere på et mistillidsvotum.

- Jeg kan godt se det. Jeg tænker dog, at man vil undergrave ideen om et mistillidsvotum. I princippet ville en nydannet regering så kunne udskrive valg til afholdelse ved udgangen af perioden. Det tror jeg ikke, man ville acceptere statsretligt. Det ville være omgåelse af hele princippet med parlamentarisme. Men hvor grænsen går - hvor man vil sige, at det er misbrug af retten til at bestemme, hvor lang en valgkamp skal være, vil jeg nødigt give et bud på.

Hvis spørgsmålet skulle prøves ved en domstol, ville det så være Rigsretten?

- Ja, for det ville være et spørgsmål om at overholde de pligter, Grundloven giver statsministeren.

Hælder du så til, at Rigsretten ville komme frem til, at det ville være åbenlys omgåelse af Grundlovens bestemmelser?

- Det tror jeg, jeg ville. Men det bliver lidt frihåndstegning, fordi det simpelthen ikke er en situation, Grundloven har taget stilling til. Hvis det er åbenlyst, at det bare handler om at holde på magten, selv om man har mistet flertallet, ville man nok blive dømt i Rigsretten, tænker jeg. Jeg har dog svært ved at se spørgsmålet dukke op i praksis, men det er sjovt at teoretisere over.

Vi skal jo have tiden til at gå med noget, indtil vi finder ud af, hvordan det her ender.

- Ja, det er rigtigt.

Kasper Sand Kjær, udlændingeordfører for Socialdemokratiet, mener at integrationsindsatsen er vital for et trygt og frit samfund. Philip Davali/Ritzau Scanpix

Afslog blankt i 2018: Nu overvejer S tidligere DF forslag - fejler vi integrationen, ryger vores trygge samfund

Der er kommet andre boller på suppen, siden Socialdemokratiet i 2018 klart afviste et forslag fra Dansk Folkeparti om at forbyde det muslimske tørklæde, hijabben, i landets folkeskoler.

Onsdag fremlagde en regeringsnedsat kommission "Kommissionen for den glemtekvindekamp" nemlig ni forslagspunkter til at bekæmpe negativ social kontrol blandt landets indvandrere, hvoraf netop DFs gamle forslag var inkluderet.

Og hvor Socialdemokraterne ellers altid har sagt nej, hver gang DF har foreslået specifikke forbud mod hijabben i forskellige offentlige instanser, bliver det denne gang overvejet noget mere grundigt hos regeringspartiet, fortæller dets udlændinge- og integrations-ordfører, Kasper Sand Kjær.

Socialdemokraterne er nu villige til at overveje forslag, som de for få år siden sagde klart nej til. Ifølge partiets integrations- og udlændingeordfører skyldes det en opprioritering af immigrationspolitikken, der har været år under vejs.

Der er kommet andre boller på suppen, siden Socialdemokratiet i 2018 klart afviste et forslag fra Dansk Folkeparti om at forbyde det muslimske tørklæde, hijabben, i landets folkeskoler.

Onsdag fremlagde en regeringsnedsat kommission "Kommissionen for den glemte kvindekamp" nemlig ni forslagspunkter til at bekæmpe negativ social kontrol blandt landets indvandrere, hvoraf netop DFs gamle forslag var inkluderet.

- Piger, der vokser op i Danmark, skal selv kunne bestemme, hvilket tøj de vil gå i, hvem de sidder ved siden af i klassen, og hvilken kæreste de vil have. De skal ikke bære ansvaret for, at deres forældre er velanset i sociale kredse, siger kommissionens forperson, Christina Krzyrosiak Hansen (S), i en pressemeddelelse om begrundelsen for forslaget.

Artiklen fortsætter efter annoncen

Og hvor Socialdemokraterne ellers altid har sagt nej, hver gang DF har foreslået specifikke forbud mod hijabben i forskellige offentlige instanser, hvilket partiet har gjort af flere omgange, bliver det denne gang overvejet noget mere grundigt hos regeringspartiet, fortæller dets udlændinge- og integrations-ordfører, Kasper Sand Kjær.

- Når en kommission, som er nedsat af regeringen, kommer med forslag om, hvad vi kan gøre for at styrke kampen mod negativ social kontrol, så skylder vi at lytte og overveje, hvad den foreslår. Det handler om at sætte danske piger fri.

Så det betyder mere, at forslaget kommer fra en kommission, end når det kommer fra et andet parti?

- Ja, det gør det. Specielt når forslaget kommer i en sammenhæng, hvor der er mange flere elementer til. Det her er jo blot et af mange forslag, som kommissionen kommer med.

Hvem skal bestemme?

Men hvad er det egentlig, som har rykket Socialdemokratiet over på måske-siden, når de for blot fire år siden gav et resolut nej tak? Ifølge ordføreren er det resultaterne af en gradvis, langsom opvågning og en overvejelse, der har været år undervejs.

En af tingene, der har rykket sig hos partiet er nemlig prioriteringen af udlændingepolitikken generelt.

Med asylaftalen i Rwanda, den nye bandepakke med dobbeltstraffe, straf for hvervning af nye unge bandemedlemmer og nu dette forslag. Er udlændingepolitikken blevet en større prioritet hos Socialdemokratiet nu?

- Jeg tror roligt, at man kan sige, den er blevet større de seneste år. Det er en meget stor prioritet, for der er ingen tvivl om, at vi lige nu for alvor ser konsekvenserne af 80'erne og 90'ernes fejlslagne integrationspolitik. Syrien-flygtningene, der gik på vores motorveje i 2015, fik virkelig tankerne i gang. Det burde sætte tanker i gang for alle, forklarer ordføreren og tilføjer derefter både et spørgsmål og et svar:

- Hvem har egentlig kontrollen over, hvem der kommer til Danmark? Det bør være os, der bestemmer. At afgøre, hvor mange, der kommer til Danmark, er vigtigt. Fejler vores integrationsindsats, får vi ikke et trygt samfund. Vi skal lykkes bedre med integrationen, så vi kan have et frit og trygt samfund.

Artiklen fortsætter efter annoncen

Streng social kontrol

Dette specifikke forslag har allerede mødt kritik fra flere kanter, herunder organisationen Skole og Forældre, hvor landsformanden, Rasmus Edelberg, blandt andet har udtalt følgende til Ritzau:

- Vi synes, at det er vigtigt at holde fast i de værdier, som den danske folkeskole bygger på. Her tænker jeg på frisind og plads til forskellighed, og at vi ikke udøver streng social kontrol over børnene.

Til trods for kritikken står Kasper Sand Kjær fast ved, at kommissionens forslag bør overvejes, da lighed i skolerne er en prioritet for partiet.

Forslaget er allerede blevet kritiseret en del for at skulle skabe "frihed gennem kontrol". Men fjerner forslaget ikke netop friheden for for eksempel de piger, som af egen fri vilje gerne vil have tørklædet på?

- Der er givetvis rigtig mange årsager til at folk bærer tørklæde. Det er noget, som man skal veje meget nøje det her, det er klart. Følger man kommissionens spor, så kan man svare, at det må de bare ikke i skolen. Men de må jo gøre det i fritiden. Vi vil gerne have et skolerum, hvor drenge og piger er lige. Hvor piger ikke skal gemmes væk. Men på dette tidspunkt er det klart, at der er nogle overvejelser at gøre sig.